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中国污水处理运营业务发展现状分析

发布日期:2018-11-05 作者: 点击:

北极星水处理网讯:污水处理运营业务是指由拥有污水处理设施所有权的政府部门及其授权单位或工业企业通过专门合同,将设施的运营和维护工作交给本公司,公司负责完成污水废水净化达到指标的服务过程,具体服务模式包括OM(托管运营)、ROT(投资改造-运营-移交)、BOT(建造-运营-移交)以及IES模式(工业园区综合环境服务)。

行业概况

(1)基本情况

污水处理是利用一定的技术方法,将污水所含的有机污染物、固体悬浮物、氨氮、磷、细菌等污染物分离或将其转化为无害物质,从而使污水得到净化的过程。

近年来,随着我国工业化、城镇化进程不断推进,社会经济得到飞速发展,但随之而来的污染问题也成为亟待解决的重要问题,污水处理已日渐成为经济发展和水资源保护不可或缺的组成部分。因此,大力发展污水处理技术和产业化水平,是防止水体污染、缓解水资源短缺的重要途径。今后一段时间,依据十三五规划纲要等文件,与生态环境质量密切相关的污水处理行业还将得到进一步的发展。

(2)污水处理运营方式

目前,国内污水处理设施主要包括污水处理厂,以及工业废水排放企业建造的污水处理站等,其中污水处理厂的运作模式包括:

 

运营模式简介

非市场化运作方式该方式下,政府部门投资建设污水处理厂并设立运营单位进行运营,政府按期拨付运营费用。一般情况下,政府部门于每年初将污水处理厂运营费用在城建计划中列支,在年度内按计划拨付

市场化运作方式该方式下,政府部门或其设立的运营单位通过招标等方式选取服务商,并通过BOT、ROT等方式,对污水处理厂进行建造或升级改造,之后,政府部门或其设立的运营单位授予服务商一定的特许经营权期限,期满后,服务商将相关设施移交给政府部门。除前述方式外,也可以通过OM方式,直接将污水处理厂交由服务商进行专业化运营

根据中国数据,截至2013年底,我国采用市场化运营的城镇污水处理厂占比为47%,即半数左右的城镇污水处理厂实现了市场化运作。随着国内污水处理行业的不断发展,以及市场化运作在效率、资金筹措等方面的优势,该种方式将逐步成为主要的污水处理厂运营方式。

对于工业废水排放企业建造的污水处理站,由于规模普遍较小,故主要是工业企业自己负责建造和运营,也有一部分石化、纺织、汽车等行业企业委托第三方来建造或者运营其污水处理设施。

(3)与污水处理相伴生的污泥处理

在污水处理过程中,会产生由有机残片、细菌菌体、无机颗粒、胶体等组成的污泥,污泥是污水处理过程中无法避免的副产品。根据2015年住建部相关调查数据,我国各地污水处理厂产生的污泥无害化处置率约56%,无害化处理水平较低,污泥随意堆放所造成的污染问题,以及污染物进入水体所带来的二次污染问题较为严重。

根据《水污染防治行动计划》,污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。随着社会关注度的加大,以及国家产业政策的扶持,污泥的处理水平将得到快速提升,其作为污水处理行业不可缺少的重要环节,将推动污水处理行业的整体发展。

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